当前，中国工业“缺芯”问题依然备受关注。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪针对汽车等领域存在的问题，这次提交了1项议案、5项建议，围绕供应链保供稳供、自主研发和法律完善等内容。

 

 

汽车是我国的支柱产业之一，关键零部件则是汽车之本。而疫情、突发灾害、供求关系等原因引发的“芯片荒”，去年已造成全球汽车减产超1000万辆，其中我国减产约200万辆。自主研发不足、供应高度依赖国外、产业链发展滞后是我国芯片发展面临的核心问题。为此，曾庆洪建议要加快推动我国汽车芯片产业链的发展。

在曾庆洪看来，要保供稳供，梳理关键领域芯片供需情况，引导国外汽车芯片企业来华投资，建立芯片及重要原材料应急储备机制；要稳定市场，加强执法监督力度，调控原材料价格无序上涨，缓解企业压力；强化政策引导，加快汽车芯片整体产业链布局；强化节点攻关，有序突破研发、制造、封装等卡脖子关键领域；强化应用牵引，加大支持力度和人才引进力度，加快推动芯片国产化发展步伐。只有政府和研发机构、企业共同发力才能真正解决芯片瓶颈，推动产业发展。

曾庆洪还认为，工业软件是现代工业数字化的“灵魂”，对工业产业相关设计、制造、应用极其重要。然而，我国工业软件产业化发展远落后于发达国家，国产化步伐较慢、自主可控能力较弱，一旦国外企业因各方面原因停产，我国现代制造业很可能陷入困境，酿成下一个“缺芯”问题，进而影响制造业发展。为此，他建议要推动汽车工业软件国产化，将汽车工业软件纳入关键核心软件攻关工程，着力突破“卡脖子”技术瓶颈；加强国产工业软件标准化各项工作，积极构建开放协同的国产工业软件标准体系，有效参与相关国际标准规则的制定修订；以汽车产业作为国产软件应用的突破口，实施应用牵引、场景驱动，集中资源相互赋能、相互协同。

此外，曾庆洪建议延续新能源汽车消费“动能”以及完善法规加速智驾发展。对于我国实施多年的新能源补贴政策将于2022年底到期，他建议，延缓国家补贴一至两年，简化前期补贴领取手续，缓解企业资金压力，考虑对新能源汽车推广应用补贴政策进行战略方向调整，以达到“提振消费、鼓励建设”的目的。而对于现阶段智能驾驶相关法律法规仍存在较大空白、智能驾驶汽车上路缺乏法律依据的现状，他提出了关于修订《道路交通法》第2条和第76条的议案，建议增加并明确“机器驾驶人”的定义，这有助于厘清交通事故的责任主体，也为未来我国智能驾驶汽车上路的合法性做好前瞻性的立法铺垫。