广东代表团 广汽集团副董事长 总经理 曾庆洪在十一届全国人大二次会议审议政府工作报告会上的发言

尊敬的胡锦涛总书记、各位领导、各位代表：

　　大家上午好！

　　刚才听了几位代表的发言，我深受启发，今天与总书记一起共商国事，心情非常激动。记得03年4月份，正值非典期间，总书记到广东视察工作,并且来到广州本田生产一线视察，当时我作为公司负责人有幸接待了总书记，我们全体员工备受鼓舞。今天我们面对国际金融危机，总书记又来到广东团与我们一起审议政府工作报告，又一次给我们极大鼓劲,因此我们感到非常振奋。

　　温总理的报告高度概括了2008年的主要工作，对2009年的工作提出了具体的目标和系统的部署，突出了深入贯彻落实科学发展观这个根本要求，突出了应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展这条主线，突出了保增长、保民生、保稳定这个主题，针对性、指导性、可操作性很强，是一个坚定信心、求真务实、推动发展关注民生的好报告。我表示完全赞同和拥护，接下来就是一个字“干”！这是省委汪洋书记向我们提出的要求，干出成绩，继续当好落实科学发展观的排头兵，迎接祖国成立60周年。

　　下面我想结合自身行业实际，对工作报告谈几点体会和建议。

　　一是振兴产业，保增长有信心。温总理工作报告提出今年目标：GDP要保增长8%，CPI增幅4%，是符合我们国家实际的，根据以往的数据显示,GDP要保8%，那么工业增长就要在12%以上，这对我们汽车行业来说挑战是非常大的。工作报告中指出“积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用， 要培育消费热点，拓展消费空间。完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费。”报告又指出：“加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。今年要认真实施汽车、钢铁等十个重点产业调整和振兴规划。”国家把汽车作为十大振兴产业之一，对汽车行业来说深受鼓舞，振奋人心。汽车行业具有极大的经济拉动作用。据资料统计整车制造对于上游行业产值带动的作用1：1，带动相关产业就业比率1：7。如我们广汽集团有3万多员工，直接带动5万多人从事销售服务，还有10万多人是配套企业的员工。如果措施到位，预计今年我国汽车产销有可能增长10%以上。广汽集团今年采取双目标滚动预算的事业计划，其中基本目标56万台，挑战目标60万台，同比分别增长7%和14%，而且我们采取“不裁员，不减薪，不停产”的做法。除了承担的社会责任外，企业本身也要考虑市场变化及时调整计划做好准备。一月份国家出台一系列的刺激汽车消费政策后，收到了很好的效果。如一月份国家出台对1.6L以下汽车减半征收购置税后，全国汽车整体销量也大幅攀升。一月份实现汽车销售74万台，超过美国的65万台，成为世界第一；在08年中国生产汽车934.6万台,同比增长5.2%,超过美国的868.1万台,跃居世界第二；（日本生产汽车1156.4万台,连续三年居世界第一）。而广东省08年汽车生产总量92.52万台，全年总产值2500亿，占全国份额的十分之一，同比增长11.45%,跃居全国第一。广州作为全国汽车重要生产基地，2008年生产87.94万辆轿车，生产数量居全国首位，其中广汽集团销售汽车53万台，产销双超1000亿，利税双超100亿。今年我们有信心在振兴汽车产业政策的推动下，汽车市场仍将保持稳定的增长。

　　二是自主创新，求发展有动力。胡总书记在2008年对两院院士讲话时说：“自主创新能力是国家竞争力的核心。…… 在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术和关键技术只能依靠我们自己，只能依靠自主创新”。因此，我们认为，中国汽车工业只有建立自主创新能力，才能在激烈的市场竞争中生存发展。温总理工作报告指出“要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需、促增长，调结构、上水平紧密结合起来。”，“积极支持企业加快技术改造，建设创新型企业”，“继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略”。这也是我们企业发展的动力。在这个方面，我们深有体会，广汽集团在10年前生产规模不到3万台。通过合资合作，科技创新，技术改造走出一条以市场为导向，少投入，快产出，滚动发展的新路子，产品和生产线每年投入大量技术改造实现产量每年翻番；今年下半年将实现产能达到80万台 ，通过10多年的技术、人才、资金的积累，已经具备了开发生产能力，明年下半年我们的自主品牌汽车将投放市场，届时，欢迎大家来指导。

　　接下来提三点建议：

　　一是建议进一步落实支持自主创新的政策

　　虽然财政部等国务院有关部门都曾下发文件，要求研究并构建政府采购自主创新制度体系，提出优先采购自主创新产品的具体条件。但是据我们了解，具体落实的情况并不理想，建议一方面自主产品要有竞争力，另一方面希望鼓励政策能落实。

　　通过对政府采购市场的有效保护，鼓励采购本国产品，对本国经济十分有利，我们应该制定政府采购市场的适度开放政策。通过实行政府采购最低价、采购实体的确定、产业保护选择等措施，做到既符合国际惯例，又最大限度地维护本国利益。

　　二是对外兼并重组希望由政府引导，避免企业的无序竞争

　　现在是兼并的好时机，但在兼并重组国外企业的过程中，出现了国内企业竞争无序的现象。建议政府应给予引导，避免无序竞争造成的资源浪费和成本过高。与此同时，我们认为这次国际金融危机是重新“洗牌”的机会，通过兼并重组，掌握发动机、变速箱总成等汽车核心技术的国外零部件企业，从而促进我国汽车零部件核心技术的消化、吸收和自主研发工作。

　　三是新能源汽车开发是方向，但目前紧迫任务应是提高节能减排技术更为重要。

　　由于目前寻找和利用新能源是人类面临的巨大挑战。交通能源的转型需要经过三个阶段，就是：找到新能源、开发新能源、利用新能源。今后开发能够大量供应，又不损害环境的新能源还有很长时间。因此，一方面我们要集中人力物力开发新能源，这是我们努力的方向，但另一方面我们更应集中精力，把工作重点放在研究如何提高节能减排的技术上，生产出更加节能，更环保、更安全的产品。

　　我们坚信，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，在各级政府和社会各界的大力支持下，汽车产业作为国民经济的支柱产业，我们坚定必胜信心，积极应对国际金融危机，加强企业管理，努力促进销售，提高服务质量，不断提高自主创新能力，推进企业结构调整、产业升级，促进企业健康发展。

　　谢谢大家！